使之真正运行

2018-01-02 10:26

建立一套安全信用评价体系不难,但有效管理,使之真正运行,并不容易。这项工作需要投入大量的精力,一旦工作疏漏,质量信用记录出现失察之责,食药总局将失信于民。请问:食药总局和各地食药管理部门真正做好准备了吗?再者,这个安全信用体系的操纵者是食药管理部门,如何避免暗箱操作?也是个不易解决的问题。

金杯银杯不如老百姓的口碑。每个奶企信用度如何?消费者自有定论。至于安全,这是食药部门最该重视的。窃以为,目前,食药部门应当将主要精力投入到奶企生产环节的监管上,相关人员清正廉洁,在质检时不接受奶企的贿赂,认真履行监督管理职责。等到国家的信用体系征求奶企的信誉参数时,再全心全力地配合国家级社会信用体系建设吧。

食药总局建立奶粉安全信用档案,按一企一档的原则对全国奶企的安全与信用进行管理,根据奶企归属地食药部门的真实记录,评价奶企的安全信用等级,并将结果公布在网上,方便消费者查询。表面上看,这是个好主意。可是,盲目建奶企安全信用档案,真有那么必要吗?

笔者并不认同建立安全信用档案的迫切性。其实,如此预设的管理制度并不鲜见。早在2005年,国家食品药品监督管理局就提出建立奶粉企业信用档案建设,让所有儿童用品标上身份证,启动儿童食品安全信用体系。结果如何呢?后来还是不了了之。2011年,质检总局提出推进质量失信惩戒机制建设,对82387家企业建立了食品安全信用档案,其结果又如何?恐怕还是没有达到预期的初衷吧。

最重要的是,国家信用体系建设呼之欲出。今年6月,国务院印发《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》,首部国家级社会信用体系建设专项规划已经出台,其中的信用参数不单指是居民的信用度,而且涵盖了政府单位、民间团体、生产企业、运营商家等各个方面。这其中,自然也包括奶企。显然,若真的如此,食药总局的奶企信用与安全档案就没有多大的存在意义了。

奶粉生产企业将建食品安全信用档案。国家食药监总局昨日在官网发布《婴幼儿配方乳粉生产企业食品安全信用档案管理规定(征求意见稿)》,公开向社会各界征求意见。意见稿要求,食药监部门真实准确记录监管中发现的各类问题信息,评定企业信用等级,作为对企业分类监管的依据进行公布。(8月9日《北京青年报》)